近日,浙江海洋大學地方立法研究團隊再次承接主持2部舟山市地方性法規(guī)的研究和參與草案起草工作,這是自2015年下半年以來舟山市獲得地方立法權(quán)以后,我校地方立法團隊承接主持的連續(xù)6部地方性法規(guī)的研究和起草工作。
地方性法規(guī)是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要制度支持,我國《立法法》規(guī)定,設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)。我校從2015年底開始組建地方立法研究團隊,并先后主持承接了《舟山市國家級海洋特別保護區(qū)管理條例》《舟山市文明行為促進條例》《舟山市城市綠化條例》,這三部立法均已經(jīng)浙江省人大常委會批準生效實施,其中《舟山市國家級海洋特別保護區(qū)管理條例》是國內(nèi)首部海洋特別保護區(qū)管理方面的立法,法規(guī)中設(shè)定的海釣、貝藻類捕撈許可制度為國內(nèi)首創(chuàng),獲得國內(nèi)外各界的高度關(guān)注。市政府在2018年又委托了研究團隊主持研究《舟山市物業(yè)管理條例》(草案),該條例草案目前正在舟山市人大常委會審議之中。2018年底以來,我校繼續(xù)受政府相關(guān)部門委托,主持《舟山市科技創(chuàng)新促進條例》(草案)的研究和起草工作,基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成,今年2月起承接主持研究研究《舟山市養(yǎng)犬管理條例》(草案),研究團隊已經(jīng)于舟山市相關(guān)部門一起合作開展前期調(diào)研、起草工作。
我校地方立法團隊在團隊負責人全永波教授的帶領(lǐng)下,多年來為參與地方法治建設(shè)所取得的一系列成效獲得了市內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注和好評,得到多家媒體宣傳報道,逐漸成為我校教師服務地方發(fā)展的一個品牌。近期市政府有關(guān)部門擬聯(lián)合我校成立地方立法研究中心,通過校地合作共同打造高校智力資源服務社會的新平臺。